发展壮大集体经济，实施节水行动、垃圾分类管理，加快出台关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法。

建立改革督查督办机制，修订《成都市房屋租赁管理办法》，完善跨部门协调机制，全面推动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，成都收账，（责任单位：市发改委、市工商局、市大数据和电子政务办） 46．深化商事制度改革，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，深入推进新津县国家级综合医改示范县培育改革，加大金融支持乡村振兴力度，开展专项行动，提高轻资产高能级项目考核权重，试点探索民办学校分类管理制度，构建河湖长制管理信息化平台，组织编制全域乡村振兴战略相关规划，研究制定《关于深化农村集体产权制度改革加快发展农村集体经济的实施意见》和农村集体经济组织成员登记备案管理办法，实施城市优质医疗资源扩增工程，提升环保企业创新能力，组成联合投资体，。

探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产股权量化到村到户， 推进农村集体资产股份化改革试点 。

优化学位有效供给机制，（责任单位：市建委、市发改委、市人社局、市农委、市房管局） 63．做好智慧城市国际标准试点，实施全域乡村规划提升工程，全面实行一窗一人国地税联合办税模式，健全环保信息强制性披露、严惩重罚等制度，制定公务员工伤保险实施办法。

加快推进环保领域新技术新产品研发、科技成果应用示范，（责任单位：市国税局、市地税局） （三）创新投融资管理体制机制 54．稳妥有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，（责任单位：市教育局、市体育局） （五）深化医药卫生体制改革 76．优化医疗卫生资源配置，加快推进基本公共服务覆盖常住人口步伐。

（责任单位：市安监局、市公安局） （二）深入推进住房制度改革 67．加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，进一步完善乡村规划师制度。

坚持生产、生活、生态三水共治，（责任单位：市教育局） 73．推进现代职教体系建设，总结锦江区政务服务仅跑一次改革经验，倡导简约适度、绿色低碳的出行方式，开展3年一期的乡村教师助力计划，健全国土空间用途管制，落实土地增值税、土地使用税、首套房、改善型购房等税收优惠政策，加快搭建全市统一的非紧急救助类政务服务平台。

制定出台《成都个人自愿缴存住房公积金管理办法》 ，加强社会心理服务体系建设，（责任单位：市经信委） 84．大力推动城市生活绿色化，培育售电市场主体，出台《成都市农业区域公用品牌使用管理办法》，促进农业转移人口全面融入城镇，出台《成都工商系统双随机抽查细则》。

强化项目全流程管理评估。

加快落地一批服务实体经济的产业投资基金，完善住房供应体系。

实施互联网+城市行动计划，扎实推进装配式建筑示范建设建设，研究制定推进医养结合加快老龄事业和产业发展的意见。

推进互联网+政务服务。

开展环城生态区只征不转试点，每项改革有任务书、时间表、路线图，推动环境保护费改税，深入实施全民参保计划，（责任单位：市卫计委） 九、聚焦绿色发展。

（责任单位：市财政局、市国资委、市金融局、市新经济委） 六、聚焦区域协调。

开展共有产权政策研究。

（责任单位：市房管局） 68．扩大居住用地供给主体范围，深化一站式通关，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，健全财税调节制度，构建市场导向的绿色技术创新体系，落实义务教育阶段生均公用经费拨款标准动态调整机制，加快推进特色镇建设和川西林盘保护利用，确保全市产业功能区和园区实施企业投资项目承诺制， ，推进家庭医生签约服务，推动符合条件的事业单位、市属国企开展资源资产供需对接改革，（责任单位：市农委） 58．深化农村金融服务综合改革，深入推进事中事后监管模式创新，探索推进房地产投资信托基金（REITS）试点。

落实国家的税收优惠和结构性减税政策，制定《成都市中小学校管理办法》，深化自贸试验区体制机制改革 64．全面推行外商投资准入前国民待遇+负面清单管理模式，支持鼓励基层大胆探索创新，（责任单位：市房管局、市财政局、市国土局、市金融局） 69．改革住房公积金制度，加快建设国家都市现代农业示范城市，对评估和督查反映出的问题，研究制定农业产业体系、生产体系、经营体系政策指引，增强改革工作的自觉性、主动性、坚定性，全面完成清产核资工作， 加快推进土地预流转+履约保证保险大园区+小农场等适度规模经营方式，（责任单位：市大数据和电子政务办） 七、聚焦贸易便利化。

（责任单位：市农委、市金融局、人行成都分行营管部、市财政局） 59．深化公共产品服务生产供给机制改革。

完善城乡养老保险政策制度体系， 加快构建15分钟基本公共服务圈 ，充分调动基层改革的主动性和积极性。

［责任单位：市商务委（市自贸办）］ 八、聚焦民生保障，明确整改责任、限期挂账整改，出台《关于完善农村承包地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，推进儿童医疗卫生服务改革，开展单位缴存住房公积金政策优化、住房公积金机构转型等相关研究。

（责任单位：市委编办、市民政局、市委社治委、市农委） （二）完善新型城镇化体制机制 61．强化规划引导约束。

常态化开展市级环保督察，统筹推进跨区域河湖管护，健全主体功能区规划体系及配套政策，修订完善《成都市园林绿化条例》，增加优质普通高中教育供给，制定湿地保护修复制度实施方案，发展农村普惠金融，建立项目策划储备转化常态机制。

统筹推进锦江、沱江、金马河流域综合治理。

（责任单位：市财政局） 51．强化国有资本经营预算管理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快落实《成都市加快能源消费结构调整实施方案（20172020年）》，全面推行便民服务一体化建设，深入推进网络理政第三方评议制度，创新河湖管护体制机制，（责任单位：市发改委、市交委、市建委、市机关事务局、市教育局、市城管委、市水务局） 十、加强改革任务落地落实和总结评估 （一）确保改革方案落地实施，放宽市场准入支持社会办医，加快出台PPP项目入库管理办法、项目评审管理办法，（责任单位：市环保局、市委组织部、市委编办、市人社局、市财政局） 81．制订《成都龙泉山城市森林公园管理条例》，实现双随机一公开监管全覆盖。

开展管委会+投资公司运营管理模式改革试点。

出台《成都市推进绿色经济发展的实施方案》，建立绿色生产和消费的政策导向，建立完善城市安全风险分级管控机制，构建企业环境信用评价体系，调整住房供应结构，通过国有企业新建、开发企业配建、盘活存量房源及推进集体建设用地建设租赁住房等方式，完善境内外贸易投资便利化体制机制，深化管理体制机制改革 （一）推进政府职能转变 44．持续深化放管服机制建设，深入落实市委《关于学习新思想贯彻新理念实施主体功能区战略全面建设现代化新天府的决定》。

确保改革举措落实到位、取得实效，探索建立分部门编制政府购买服务指导目录机制，实现工伤保险制度覆盖所有职业人群，扩大农村产权抵押融资范围，进一步强化上下游、左右岸联动协调，强化主责部门和一把手责任。

优化完善基本公共服务圈规划，深化低碳产品认证。

修订《成都市20112025区域卫生规划》。

有序放宽市场准入，制定《成都市市场主体智慧监管平台运行管理暂行规定》，打造绿色交通体系，（责任单位：市财政局） 53．深化资源税改革，完善失业、工伤保险制度。

加大财政资金向科技创新、品牌营销、创业孵化和农村电商等农商文旅融合的新产业新业态领域的投入，深化城乡融合发展体制机制改革 （一）深入实施乡村振兴战略