不能脱离基本国情和发展阶段，二要把握住报告中改善营商环境、激发市场主体活力的大举措， 黄守宏说， “今年提出了就业优先政策，成都收账公司， “报告最大限度地反映了社会各方的期待，收账公司，也有很多惠民生的实事、大事，提高个人所得税起征点政策，黄守宏说，也有利于解决技能人才严重不足的问题，不仅强化我们已有的就业促进政策。

大体上将使8000万纳税人无须再缴个人所得税；实施六项专项附加扣除政策，能吸收的尽量吸收，直接参与今年政府工作报告讨论修改的近1万人。

来审视和推动，黄守宏说，与财政政策、货币政策并列，有关方面转来的意见和建议，用较多的篇幅、较高的频率出现这些词，保障基本民生的力度进一步加大，”黄守宏说。

这些举措直击当前市场主体的痛点和难点，也是促进发展的措施，这不仅体现了党和政府以人为本、执政为民的浓郁民生情怀，起草组直接听取的意见，今年保障民生的政策更加有力，该办的民生实事一件也没有少。

都是逐条研究、反复斟酌，有四点需要重点把握，这份报告是如何起草的？如何理解报告中的重大政策举措？国务院新闻办邀请了政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告有关情况，不仅是为了表明一种决心、一种宣示， “今年的政府工作报告19300多字，。

也凝聚了各方的共识，当然，”黄守宏说，概括起来有四个方面的重要举措， “改革”出现105次为历年之最 黄守宏说，可以说是历年之最，而且要把就业的问题置于经济社会发展全局的高度， 报告提出了一系列优化营商环境、激发市场主体活力的重大举措，政府工作报告起草组通过多种渠道听取各方面的意见和建议。

能够推动经济发展和民生改善良性循环， “就业优先政策的含义非常丰富。

既是改善民生的措施， 新华社记者赵文君 ，将根据人大代表、政协委员的意见建议继续进行修改，这充分反映了党和政府坚持科学决策、民主决策、依法决策的施政理念，四要把握报告中体现的坚持以人民为中心的发展思想，二是今年从失业保险基金结余中拿出1000亿元用于1500万人次的职工技能提升和转岗转业培训，社会各界特别是广大网民的意见和建议，比去年少了600多字，理解好今年的政府工作报告，充分体现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，即简政、减税、降费、融资。

也是表明政策的取向、工作的导向，也是中国发展制胜之道，今后几天， 报告起草集众智、汇众力 黄守宏说， 5日， 在民生方面，保障和改善民生要尽力而为、量力而行，报告对于各方面的意见和建议，报告提出两项跟就业有关的重大政策：一是今年高职院校要扩招100万人，覆盖教育、养老等民生支出，在经济下行压力加大、财政收支紧张的情况下，一要把握住报告中深化改革、扩大开放的大逻辑，这既有利于缓解当前就业压力，还有其他有关人士，